本標準規格は、無線設備規則第57条の3の2に規定される260MHz帯における狭帯域デジタル通信方式のうちTDMA（Time Division Multiple Access）方式による市町村デジタル移動通信システムTYPE2(以下「公共用システム」という。)の無線区間インタフェースを規定したものである。

本標準規格は、ETSI(European Telecommunications Standardization Institute)で標準化されているTETRA(TErrestrial Trunked RAdio)方式を引用している。

なお、本標準規格は、同規則同条中変調方式が4 値デジタル（π/4 シフトQPSK 方式）及びチャネル間隔が25kHz のものに該当する。

本システムは、一自治体（市町村または都道府県）を基本単位として統制局設備、基地局設備、固定局設備及び移動局設備で構成され、統制局―移動局（または固定局）間、あるいは移動局（または固定局）―移動局間（または固定局）（基地局経由または直接）で通信を行う。なお、以降、移動局（または固定局）－移動局間通信（または固定局）という場合は、基地局経由の通信（基地局通信）を示し、移動局間直接通信は基地局を経由しない場合を示す。

また、通信方式は、一つの無線キャリアをフレーム単位に区切り、フレームを時分割して4 つのスロットに分けることによってマルチチャネル化するTDM／TDMA 方式とする。